關懷無障礙設施系列報導(二)
電梯點字板之問題與對策

□曾 亮/逢甲大學建築學系 研究所副教授
□李永崇/逢甲大學建築學系 碩士研究生
□余政舫/逢甲大學建築學系 碩士研究生
□唐真真/逢甲大學土木水利所 博士研究生
□汪郁晨/逢甲大學建築學系 碩士研究生

摘要
        國內電梯點字板貼片因身心障礙保護法與建築技術規則等相關法令公佈施行,因此許多公共建築之舊型電梯的主控制盤因當初並無留設點字貼片之位置,因而產生在施作點字貼片位置、使用系統與點字字義上許多混亂現象,而造成視障者在使用其電梯點字時無法正確觸覺辨識點字,因此本研究將調查台灣省台中市47棟公共建築物之電梯點字貼片進行分析探討,並針對目前電梯點字位置、點字系統與點字字義之混淆現象提出相關對策。
        本文探討之目的在於:
        一、國內電梯主控制盤之點字貼片位置分析統計,並說明點字板之適當位置。
        二、國內電梯點字貼片所使用之系統目前區分三大系統:(一)注音點字與數字點字(二)英語點字與數字點字(三)英語點字縮寫與數字點字。本文將針對其三種系統進行評估分析。並提出通用設計之理念進行整合性方案。
        三、配合電梯點字板查核表之點字系統所使用之字義與所調查之案例進行評估比對。
        期望能建立一套國內電梯控制盤之點字貼片標準模式,讓國內有一致性標準化的點字貼片位置、系統、字義,並能與通用於世界之點字系統相結合。

一、緒論

(一) 背景與動機
        分析台灣省台中市47棟公共建築物之電梯點字系統分析比較,其電梯點字貼片位置、點字字義、點字系統與施工錯誤情形。本文將從法規層面、使用層面、施工層面等三層面分析說明如下:
1. 設計層面:
        (1) 依據「身心障礙者保護法」於民國八十六年四月修訂實施,其中第五十六條第一項規定各項新建公共建築物、活動場所及公共交通工具,應規劃設置便於各類身心障礙者行動及使用之設施及設備。未符合規定者,不得核發建築執照或對外開放使用。內政部營建署為配合前述政策及法令之執行單位,協助身心障礙者無障礙環境之建立。
         (2) 注音點字只有字音沒有字形,中文字是形、音、義三者一體,有望文生義之便,然而國字的同字異音、破音字 與同音異字繁多,視障者完全根據讀音閱讀與點寫,故點字的字義,標準發音相當重要,以免造成字音混淆不清而影響其辨識能力。
2. 使用層面:
        視障者僅以食指指腹約一平方公分的面積,由左而右迅速的移動,利用觸覺來辨音識字。因此在點字貼片位置上應考量其使用行為應確認電梯按鍵功能後再確認是否為使用者所需要。
        因此經調查後分析目前電梯點字貼片位置區分有(1)貼片位置位於按鍵左側。(2)貼片位置位於按鍵右側。(3)貼片位置位於按鍵上方。(4)貼片位置位於按鍵下方。(5)貼片位置位於按鍵內部。本文將依使用行為與調查案例比較說明其適當之貼片位置。
3. 施工層面:
        由於公共建築物舊型電梯控制盤當初並未設置電梯點字貼片位置,而因身心障礙者保護法與建築技術規則施行後必須施作點字貼片,並由電梯廠商購買點字板貼片施工,因施工人員並無點字認知,經常發現有點字貼片貼錯與貼片顛倒之情形,因此將建議採用二種除錯裝置以避免錯誤之現象。
(二) 研究目的
        本文主要目的在於調查台灣地區點字板貼片之現況,進而研擬出適用於電梯點字貼片系統,其研究目的與內容如下:
        1. 分析電梯點字貼片位置。
        2. 分析點字所使用點字系統
        3. 分析點字系統各按鍵功能字義
        本文盼以此作為後續探討國內電梯點字板之設計、施工參考。

二、研究對象類別與分析流程

         (一) 依建築技術規則-建築設計施工篇第170條公共建築物設置供行動不便者使用設施,共劃分為16類公共建築物,本研究調查對象,計有47例電梯其中學校有13例、醫院9例、政府機關8例。如表2-1所示。
        步驟一 對象選定-本研究流程首先規劃研究對象以台中市之建築物47棟之電梯點字系統為分析對象。
        步驟二 層面分析-將電梯點字板之層面分為:1.設計層面2.使用層面3.施工層面。
        步驟三 問題界定-在設計層面又區分為:【系統分類】、【內容字義】 等二類問題。
        步驟四 功能區分-區分為電梯外部、電梯內部。(電梯外部上下按鍵)、(電梯內部開關按鍵、樓層按鍵、其它按鍵)等四種功能區分。
        步驟五 分組比較-【上】、【下】。【開】、【關】。【B1】、【1F】。【電話】、【警鈴】、【延時】。共9組。
        步驟六 研究對策-針對所分析之問題加以說明並提供解決方案。
        步驟七 結論-以提供設計參考使用。

圖2-1研究分析流程圖

三、各層面之案例分析

(一) 層面分析:設計層面(表格代號A開頭):
        係指電梯點字板之設計時所使用,兩種表示代號及意義。
        1. A1 點字系統(注音點字、英語點字)。
         2. A2 內容字義(所使用的字義與按鍵功能是否相同)。
        (A1-1) 點字系統對於上、下按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:A1點字系統針對國內使用於電梯之注音點字與英語點字統計分析案例中使用數量。
         (2) 功能劃分:A1-1【上、下篇】:以電梯外部控制盤之上下樓層按鍵。
         (3) 分組比較:比較其表A1-1.1【上】、表A1-1.2【下】功能按鍵所使用點字系統所佔比例。故分析其點字系統【上、下】篇,台中市所使用電梯點字系統平均有83%是使用「注音點字」系統。
表A1-1.1 【上】按鍵使用點字系統所佔比例

表A1-1.2 【下】按鍵使用點字系統所佔比例

        (A1-2) 點字系統對於開、關按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:A1點字系統針對國內使用於電梯之注音點字與英語點字統計分析案例中使用數量。
         (2) 功能劃分:A1-2【開、關篇】:以電梯內部控制盤之電梯開關門按鍵。
         (3) 分組比較:比較其A1-2.1【開】、A1-2.2【關】功能按鍵所使用點字系統所佔比例。故分析其點字系統【開、關】篇,台中市所使用電梯點字系統平均有85%是使用「注音點字」系統。
表A1-2.1【開】按鍵使用點字系統所佔比例

表A1-2.2【關】按鍵使用點字系統所佔比例

        (A1-3) 點字系統對於樓層按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:A1點字系統針對國內使用於電梯之注音點字與英語點字統計分析案例中使用數量。
         (2) 功能劃分:A1-3【樓層篇】:以電梯內部控制盤之電梯樓層按鍵。
         (3) 分組比較:比較其A1-3.1【B1】、A1-3.2【1F】功能按鍵所使用點字系統所佔比例。故本單元之分析僅以數字點字系統表示,全世界皆一致,並無系統之差異性。
表A1-1.1 【上】按鍵使用點字系統所佔比例

表A1-1.2 【下】按鍵使用點字系統所佔比例

        (A1-2) 點字系統對於開、關按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:A1點字系統針對國內使用於電梯之注音點字與英語點字統計分析案例中使用數量。
         (2) 功能劃分:A1-2【開、關篇】:以電梯內部控制盤之電梯開關門按鍵。
         (3) 分組比較:比較其A1-2.1【開】、A1-2.2【關】功能按鍵所使用點字系統所佔比例。故分析其點字系統【開、關】篇,台中市所使用電梯點字系統平均有85%是使用「注音點字」系統。
表A1-3.1【B1】按鍵使用點字系統所佔比例

表A1-3.2【1F】按鍵使用點字系統所佔比例

        (A1-4) 點字系統對於其它按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:A1點字系統針對國內使用於電梯之注音點字與英語點字統計分析案例中使用數量。
         (2) 功能劃分:A1-4【其他篇】:以電梯內部控制盤之其它按鍵。
         (3) 分組比較:比較其A1-4.1【電】、A1-4.2【鈴】、A1-4.3【延時】功能按鍵所使用點字系統所佔比例。故分析其點字系統【其他】篇,台中市所使用電梯點字系統平均有65.6%是使用「注音點字」系統。
表A1-1.1 【上】按鍵使用點字系統所佔比例

表A1-1.2 【下】按鍵使用點字系統所佔比例

表A1-4.3【延時】按鍵使用點字系統所佔比例

         (A2-1) 內容字義對於上、下按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:A2內容字義針對國內電梯點字板使用之內容字義差異統計分析案例中使用數量。
         (2) 功能劃分:A2-1【上、下篇】:以電梯外部控制盤之上下樓層按鍵。
         (3) 分組比較:比較其A2-1.1【上】、A2-1.2【下】功能按鍵所使用內容字義所佔比例。故分析其內容字義【上下】篇,台中市所使用點字字義【ㄕㄤˋ】有84%、【UP】有16%、【ㄒ一ㄚˋ】有82.6%、【DN】有17.4%。
表A2-1.1【上】按鍵所使用內容字義所佔比例

表A2-1.2【下】按鍵所使用內容字義所佔比例

        (A2-2) 內容字義對於開、關按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:A2內容字義針對國內電梯點字板使用之內容字義差異統計分析案例中使用數量。
         (2) 功能劃分:A2-2【開、關篇】:以電梯內部控制盤之開關電梯門按鍵。
         (3) 分組比較:比較其A2-2.1【開】、A2-2.2【關】功能按鍵所使用內容字義所佔比例。分析其點字系統【開、關】篇,台中市所使用點字字義【ㄎㄞ-】有86.6%、【OPEN】有13.3%、【ㄍㄨㄢ-】有66.7%【ㄅ一ˋ】有14.6%【SHUT】有16.7%。
表A2-2.1【開】按鍵所使用內容字義所佔比例

表A2-2.2【關】按鍵所使用內容字義所佔比例

         (A2-3) 內容字義對於樓層按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:A2內容字義針對國內電梯點字板使用之內容字義差異統計分析案例中使用數量。
         (2) 功能劃分:A2-3【樓層篇】:以電梯內部控制盤之電梯樓層按鍵。
         (3) 分組比較:比較其A2-3.1【B1】功能按鍵所使用內容字義所佔比例。分析其內容字義【樓層篇】,台中市所使用點字字義【B1】有70.2%、【b1】有29.7%。
表A2-3.1【B1】按鍵所使用內容字義所佔比例

        (A2-4) 內容字義對於開、關按鍵之分析比較
        1. 問題界定:A2內容字義針對國內電梯點字板使用之內容字義差異統計分析案例中使用數量。
        2. 功能劃分:A2-4【其他篇】:以電梯內部控制盤之其它按鍵。
        3. 分組比較:比較其A2-4.1【電】、A2-4.2【鈴】、A2-4.3【延時】功能按鍵所使用內容字義所佔比例。分析其內容字義【其他篇】,
        (1) 表A2-4.1分析其點字系統【電】篇:點字字義【呼】有7.1%、【電】有32.1%、【急】有5.4%、【緊急呼叫】有14.2%、【TEL】有42.8%。
         (2) 表A2-4.2分析點字系統【鈴】篇:點字字義【急】有44.0%、【鈴】有24.0%、【非常】有4.0%、【緊急】有8.0%、【ALM】有20.0%。
         (3) 表A2-4.3分析點字系統【延時】篇:點字字義【開延長】有35.0 %、【延時】有15.0%、【HOLD】有40.0%設計錯誤【HOD】有10%。
        又從本單元中,可發現表A2-4.1與表A2-4.2顯示出在電梯功能按鍵點字出現混淆現象,電話篇使用字義【急】與警鈴篇使用字義【急】有混淆之情形。
表A2-4.1【電】按鍵所使用內容字義所佔比例

表A2-4.2【鈴】按鍵所使用內容字義所佔比例

表A2-4.3【延時】按鍵所使用內容字義所佔比例

(二) 使用層面
        內政部建築研究所修正後草案條文說明點字標示:點字標示應設於一般操作盤﹙直式操作盤﹚按鈕左側,若設置位置不足,可設在右側。視障者以食指,由左而右移動,利用觸覺來辨音識字。因此在點字貼片位置上考量其使用行為應確認電梯按鍵功能之點字後再確認是否為視障者所需要之按鍵功能。
        因此本文將依使用行為與調查案例比較說明其適當之貼片位置。
        1. 當點字貼片位於按鍵【左側】則符合視障者先辨識點字內容再確認欲到達之樓層按鍵。
        2. 當點字貼片位於按鍵【右側】時,視障者先觸覺樓層按鍵後才辨識點字內容。
        3. 當點字貼片位於按鍵【上方】時,視障者不論先行觸覺點字板或電梯按鍵皆無法明確了解按鍵之功能。
        4. 當點字貼片位於按鍵【下方】時,視障者不論先行觸覺點字板或電梯按鍵皆無法明確了解按鍵之功能。
        5. 當點字貼片位於按鍵【內部】時,視障者觸覺點字時因觸覺過程中可能將按鍵觸碰到非到達之樓層。
        綜合上述評估電梯點字板應設置按鍵左側為符合視障者使用行為。以下分析台中市無障礙電梯之點字板位置。
(三) 層面分析:使用層面 (表格代號B開頭):係指視障者使用電梯點字板與電梯按鍵之位置關係。
         (B1-1)貼片位置對於上、下按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:貼片位置針對國內電梯點字板與電梯按鍵之位置關係統計分析案例中數量。
         (2) 功能劃分:B1-1【上、下篇】:以電梯外部控制盤之上下樓層按鍵。
         (3) 分組比較:比較其B1-1.1【上】、B1-1.2【下】功能按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例。故分析其點字位置【上、下】篇,台中市電梯點字位於按鍵左側平均有28.8%、按鍵右側平均有15.5%、按鍵上方平均有6.8%、按鍵下方平均有27.2%、按鍵內部平均有22.2%。
B1-1.1【上】按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例

表B1-1.2【下】按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例


        (B1-2) 貼片位置對於開、關按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:貼片位置針對國內電梯點字板與電梯按鍵之位置關係統計分析案例中數量。
         (2) 功能劃分:B1-2【開、關篇】:以電梯內部控制盤之開關電梯門按鍵。
         (3) 分組比較:比較其B1-2.1【開】、B1-2.2【關】功能按鍵與點字板貼片之位置
        關係所佔比例。故分析其點字位置【開、關】篇,台中市電梯點字位於按鍵左側平均有28.8%、按鍵右側平均有21.2%、按鍵上方平均有6.8%、按鍵下方平均有18.3%、按鍵內部平均有27.5%。
表B1-2.1【開】按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例

表B1-2.2【關】按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例

         (B1-3) 貼片位置對於樓層按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:貼片位置針對國內電梯點字板與電梯按鍵之位置關係統計分析案例中數量。
         (2) 功能劃分:B1-3【樓層篇】:以電梯內部控制盤之開關電梯門按鍵。
         (3) 分組比較:比較其B1-3.1【B1】、B1-3.2【1F】功能按鍵與點字板貼片位置關係所佔比例。故分析其點字位置【樓層】篇,台中市電梯點字位於按鍵左側平均有37.2%、按鍵右側平均有9.3%、按鍵上方平均有7.2%、按鍵下方平均有22.9%、按鍵內部平均有24.9%。
表B1-3.1【B1】按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例


表B1-3.2【1F】按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例


        (B1-4) 貼片位置對於其它按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:貼片位置針對國內電梯點字板與電梯按鍵之位置關係統計分析案例中數量。
         (2) 功能劃分:B1-4【其他篇】:以電梯內部控制盤之開關電梯門按鍵。
         (3) 分組比較:比較其B1-4.1【電】、B1-4.2【鈴】、B1-4.3【延時】功能按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例。故分析其點字位置【其他】篇,台中市電梯點字位於按鍵左側平均有18.4%、按鍵右側平均有22.1%、按鍵上方平均有2.6%、按鍵下方平均有23%、按鍵內部平均有33.6%。
表B1-4.1【電】按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例

表B1-4.2【鈴】按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例

表B1-4.3【延時】按鍵與點字板貼片之位置關係所佔比例


(四) 層面分析:施工層面 (表格代號C開頭):係指電梯點字板於施工錯誤之情形。
         (C1-1) 施工錯誤對於上、下按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:施工錯誤針對國內電梯點字板之施工錯誤情形統計分析案例中數量。
         (2) 功能劃分:C1-1【上、下篇】:以電梯外部控制盤之上下樓層按鍵。
         (3) 分組比較:比較其C1-1.1【上】、C1-1.2【下】功能按鍵與點字板貼片之施工錯誤所佔比例。分析其點字施工錯誤【上、下】篇,台中市電梯點字施工錯誤平均有2.3%。
表C1-1.1【上】按鍵之點字貼片施工錯誤所佔比例

         (C1-2) 施工錯誤對於開、關按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:施工錯誤針對國內電梯點字板之施工錯誤情形統計分析案例中數量。
         (2) 功能劃分:C1-2【開、關篇】:以電梯內部控制盤之開關電梯門按鍵。
         (3) 分組比較:比較其C1-2.1【開】、C1-2.2【關】功能按鍵與點字板貼片之施工錯誤所佔比例。分析其點字施工錯誤【開、關】篇,台中市電梯點字施工錯誤平均有4.5%。
表C1-2.1【開】按鍵之點字貼片施工錯誤所佔比例

表C1-2.2【關】按鍵之點字貼片施工錯誤所佔比例

         (C1-3) 施工錯誤對於樓層按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:施工錯誤針對國內電梯點字板之施工錯誤情形統計分析案例中數量。
         (2) 功能劃分:C1-3【樓層篇】:以電梯內部控制盤之開關電梯門按鍵。
         (3) 分組比較:比較其C1-3.1【B1】、C1-3.2【1F】功能按鍵與點字板貼片之施工錯誤所佔比例。故分析其點字施工錯誤【樓層篇】,台中市電梯點字施工錯誤平均有9.1%。
表C1-3.1【B1】按鍵之點字貼片施工錯誤所佔比例

表C1-3.2【1F】按鍵之點字貼片施工錯誤所佔比例

        C1-4施工錯誤對於其它按鍵之分析比較
         (1) 問題界定:施工錯誤針對國內電梯點字板之施工錯誤情形統計分析案例中數量。
         (2) 功能劃分:C1-4【其他篇】:以電梯內部控制盤之開關電梯門按鍵。
         (3) 分組比較:比較其C1-4.1【電】、C1-4.2【鈴】、C1-4.2【延時】功能按鍵與點字板貼片之施工錯誤所佔比例。故分析其點字施錯誤【其他篇】,台中市電梯點字施工錯誤平均有1.6%。
表C1-4.2【延時】按鍵之點字貼片施工錯誤所佔比例

四、對策之研擬

        本文經第三節各層面分析探討後發現在(一)設計層面:發現點字系統不一致性與使用字義有混亂狀況注音點字約70%英語點字約30%(二)使用層面:貼片位置也無考量視障者之摸讀行為,因此貼片符合位於按鍵左側之合格率為約25%(三)施工層面:因施工單位無正確點字認知,往往可能將點字板貼反,經調查發現將點字貼反的狀況約4%。因此提出以下對策。
(一) 設計層面:(1) 經分析電梯點字所常用之點字共區分四大部分,分別為上下篇、開關篇、樓層篇、其他篇。調查中顯示英語點字系統約佔其30%,其符號形式可以使用於國內地區,因此必須考量其未來與國際點字系統接軌,進而形成一致性標準化之通用點字系統。所以建議可以採用英語縮寫之形式,以達成通用化與簡單化,將可避免注音點字之混淆情況。
(二) 使用層面:依據內政部建築研究所修正後草案條文說明點字標示:點字標示應設於一般操作盤﹙直式操作盤﹚按鈕左側,若設置位置不足,可設在右側。並考量其視障者之點字使用行為。
        1. 點字板位於按鍵左側:視障者使用行為上能快速確認按鍵之功能。
        2. 點字板位於按鍵右側:視障者使用上先觸碰按鍵後才觸摸點字確認按鍵之功能。
        3. 點字板位於按鍵上方:則為無法正確表示其按鍵之功能。
        4. 點字板位於按鍵下方:則為無法正確表示其按鍵之功能。
        5. 點字板位於按鍵內部:則因為觸摸點字時會直接將按鍵啟動其按鍵之功能。
(三) 施工層面:對於施工錯誤情形加以分析,發現經常由於施工過程點字貼片顛倒,而形成人為之錯誤,因此規劃二種防止錯誤產生方式:1.【點字板正位辨識】如圖4-1所示、2.【中文加註於點字板】如圖4-2所示。

五、結論

        綜合上述所建議之對策之研擬在(一)設計層面採用英文縮寫系統(二)點字貼片位於電梯按鍵左側(三)採用【點字板正位辨識】之除錯裝置。期望能建立一套國內電梯控制盤之點字貼片標準模式,讓國內有一致性標準化的點字貼片位置、系統、字義,並能與通用於世界之點字系統相結合。
        因此本研究提供二組無障礙電梯點字系統:(1)國語點字系統如表5-1所示(2)英語點字縮寫系統如表5-2所示。
表5-1無障礙電梯國語點字縮寫系統之推廣認知表


表5-2無障礙電梯英語點字縮寫系統之推廣認知表