| □楊秉蒼／正修科技大學 土木與工程資訊系 助理教授 |
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一、前言 估價一詞於建築領域稱為建築工程估價，於土木領域稱為土木工程估價，其為營建從業人員職涯必須學會之基礎課程。一般為有效估算正確工程數量及相關費用，估價人員必須對圖說（設計圖及施工規範）有相當程度之認知，當估算圖說資訊為充分滿足情形下，其所進行之估價稱為明細估價，此過程計算所得數量及價格會與實際狀況接近（各階段基準須相同），目前國內建築估價之相關著作，均以明細估價內容為主。然而在某些情境下，可能無法有效取得完整之資訊；此時，須藉助槪算技術輔助工程數量及價格之推估。由於影響建築概算估價之因素甚多，所以概算估價之相關論著，多數仍以學術研究為主（統計或人工智慧）。為瞭解概算估價之不確定性，下列以兩個範例分述說明概算估價之變異特性。 1. 若有兩棟房屋，各為5層，每層樓高3m；其中，甲棟建築物寬度為10m，深度為40m，乙棟寬度及深度為20m，兩者各層樓地板面積均為400m2（10×40=20×20），試問何者造價高（無其他差異條件）？【甲棟】。 解析：面積相同，但周長不同。甲棟周長為100m，乙棟周長為80m，周長差異為20%（20/100×100%），外牆面積差異為300m2（20×（5×3）），您覺得差異不大嗎？ 2. 同上題甲棟條件，若小楊興建2棟獨棟獨戶房屋，小錂興建一件2棟連併房屋，試問何者造價高（無其他差異條件）？【小楊】。 解析：連併房屋存在共同壁，所以小錂房屋會少ㄧ面40m長之牆壁，外牆面積節省600m2（40×（5×3）），您覺得差異不大嗎？ 為有效提升建築從業人員概算估價之能力，本文提出混合式概算估價流程（以鋼筋混凝土結構為例），冀望藉由建築統計回饋資訊及可推理之結構化程序，提供概算估價人員能於有限條件資源下（建地資訊，例如基地面積、建蔽率及容積率等），進行工程數量及費用概估，以建立營建工程人員單位數量及成本之概念。 二、建築工程估價定義及種類 (一) 估價定義當業主（買方）欲取得某一標的物時，便會透過相關資訊嘗試取得適當合理之標的物價格，此時便已構成估價的事實。而此估價事實常由承包商（賣方）提出，至於能否完成交易，在於買賣雙方競合過程之取捨，而此取捨在於買方預算及賣方利潤之對價關係；惟業主必須瞭解不合理的工程價格，並不存在對價的工程品質。 建築工程估價定義：「依建築生命週期各階段估價之需求差異，透過適當有效之分析技術，嘗試推估該階段工程可能之工程費用，藉以作為工程推動過程成本控制之依據，稱之。」 估價一詞從字面解釋即是推測價格之意，所以面對的情境不同，相對預估的價格也會有所差異。若依工程生命週期區分，可將建築工程生命週期分為規劃、設計、投標、施工及驗收等五大階段。由於各階段估價的主軸不盡相同，所以估價結果亦會有所差異。至於估價結果會產生差異的原因，包含估價資訊正確性、估價急迫性、工程成本及利潤取捨、工料價格波動、工程變更或計算錯誤等因素所影響。 (二) 估價目的 建築工程估價在角色扮演與工程估價情境等差異下，其追求之目的，亦會有所不同，說明如下。 1. 依角色扮演 (1) 業主：對業主而言，建築工程估價之目的，係為擬定工程預算之用，藉以確保業主在有限的資金狀態下，完成預定工程專案。 (2) 承包商：對營造承包商而言，建築工程估價之目的，乃希望透過有效之估價結果，擬定適當施工策略控制工程費用支出，藉以確保合理之工程利潤。 2. 依估價情境 (1) 規劃階段-主要作為工程預算擬定之參考。此外，尚包含下列功能： A.協助建立成本（預算）評核制度。 B.依不同方案分別進行成本效益評估，以選擇適當之施工方案（價值工程）。 C.瞭解計畫之可行性，確定選擇方案之適用性。 (2) 設計階段-主要作為工程發包底價擬定之參考。 (3) 投標階段-主要作為工程競標價格之參考。 (4) 施工階段-主要做為工程施工費用及資金調度之參考。 (5) 估驗階段-主要作為營造承包商向業主或分包商向營造承包商驗收請款（含階段性）之參考依據。 (三) 估價種類 估價依精細程度及工程生命週期等構面的不同，估價種類也會有所不同，說明如下。 1. 依估價精細程度 由於受限於估價資訊確定性、時間緊迫性及估價目的需求等差異，若依二分法可將估價分為概算估價（概略）及明細估價（詳細）兩種，說明如下。 (1) 概算估價：所謂概算估價，又稱概略估價。由於概算估價過程，沒有針對建築物細目詳列價格，而單純以過去的數據、經驗或草圖，即進行建築物之價格估算，由於估價過程考慮之細節，並不周全；因此，估算結果可能與實際結果產生較大的落差。此外，概算估價可依估價過程資訊提供多寡，又可分為粗估（資訊掌握少）及概估（資訊掌握多）兩種。相關概算估價分類方式，如圖1所示。 ※適用時機：預算編列、時間緊迫及建築物狀況不明確。 ※適用情境：規劃階段、初步設計階段、投標階段（時間有限）。 ※價格誤差：±15-30%。 (2) 明細估價：所謂明細估價，又稱詳細估價。由於詳細估價過程乃依據既有之工程圖說、工程標單及工程現況，逐一細列出工程數量及價格，所以此種估算結果應與實際狀況接近；惟應注意估價依據之數量，係指設計圖說、施工計畫或實際完成之估算結果。由於數量估算情境不同，相對估價結果亦會產生差異。相關明細估價分類方式，如圖1所示。 ※適用時機：底價編列、工程執行、時間充裕及及建築物狀況明確。 ※適用情境：完整設計階段、投標階段（時間充裕）、施工階段、工程成本控管、估驗階段。 ※價格誤差：±0-5%。  由圖2顯示建築工程生命週期各階段之估價，會受限於估價資訊的確定性及估價情境需求之限制，使各階段估價計算結果產生一定程度落差，然儘管各階段的估價使命不同，惟分析之屬性，仍屬概算估價或詳細估價。  (2) 設計階段估價：又稱底價估價，此階段可分初步設計及完整設計；其中，初步設計以概算估價為主，完整設計以詳細估價為主。其中，完整設計之估價，可做為未來業主發包過程底價擬定之基礎。由於設計階段其相關圖說及規範已確定，所以估價結果可作為工程執行之用，只需加入適當工程利潤及稅捐，便可作為工程發包底價之參考依據。 (3) 投標階段估價：又稱投標估價，此階段以概算估價或詳細估價為主。一般工程在完成設計後，會以公開或邀請方式，請營造廠商參與工程競標，相關營造廠商會依據自身掌控資源的能力及業主需求，計算可行之工程報價；惟受限招標期限、工程發包模式及估價人力之限制，使投標階段之估價作業，多數僅能針對工程標單內之工程項目及數量，計算可能得標之單價，無法對設計圖說內之數量進行詳細檢核，所以多數投標估價無法作為施工經費執行之依據。 (4) 施工階段估價：又稱施工估價，此階段以詳細估價為主。由於工程投標階段數量計算之依據，屬於設計數量，其計算過程並無考量施工過程產生之相關耗損，所以承包商取得工程承攬權後，會依據施工方法及可能產生之耗損及施工程序，計算可能發生之實際施工數量，藉以作為施工成本控制之用。 (5) 驗收階段估價：又稱期別估價或估驗，此階段以詳細估價為主。由於施工估價數量計算過程依循之數據，係以施工過程實際發生數量為依歸，且其實際數量除包含設計數量外，還包含計算遺漏數量及損耗數量，若設計數量無誤時，估驗大多不會給付損耗數量之差值，除非設計數量計算過程有誤（標單數量低於施工數量10%以上），才有可能進行數量差額補貼。所以期別估價目前仍以實做實算來計算數量，惟施工數量僅能較標單數量少（由總價扣除），不能多（除非數量計算錯誤）。 三、建築成本架構 建築工程成本之架構，一般會隨扮演角色（例如公共工程或坊間工程）及項目需求（例如物價調整費等）而有差異，下列依序說明公共工程及坊間工程之成本架構。(一) 公共工程成本架構 公共工程推動公有建築物興建時，主要依據「行政院公共工程委員會之各機關辦理公有建築物作業手冊」編列。表1為「行政院公共工程委員會各機關辦理公有建築物作業手冊」之建築物工程計畫成本內容，其將建築工程計畫所需成本分為四大主軸，包含規劃階段、建造成本、利息及營運及維修成本等費用。表2為行政院公共工程委員會各機關辦理公有建築物經費編估標準，由表2內容瞭解現階段公共工程經費預算編列係以直接工程費為主軸，其餘費用大致依直接工程的比例攤提編列。   表2 公共工程經費編估標準  
坊間工程預算編列主要依據自身需求進行預算編列，由於制度面受限少，相對的成本架構組成較公共工程更具彈性。就坊間建築工程專案成本而言，土地成本佔最大宗，其次為建造成本，其餘陸續為代銷費用、稅捐及利息支出、人事管理及規劃設計費等。 因建築業為客製品工業，其影響成本之因素，除土地取得價格變異較大外，建築物之規模、高度、複雜度及地理環境等亦會直接影響營建、銷售、設計等費用，所以就建築開發成本而言，並無一定標準。下列針對坊間專案建築工程開發所需之成本，說明之。 1. 土地成本（40%~60%）。 2. 營建成本（25%~30%）。 3. 銷售費用（6%~9%）。 4. 稅捐、利息（7%~9%）。 5. 人事管理費用（3%~7%）。 6. 規劃設計費用（1%~4%）。 表3為民國93年台北市某地下二層、地上十層(連續壁，RC構造)集合住宅之建築專案工程造價一覽表。  直接工程成本為建造工程目的物所需之成本。直接工程成本之單價包括直接工程費、承包商管理費及利潤、營業稅及品管等費用。除主體工程外，施工中環境保護費及工地安全衛生費亦為直接工程成本之項目，簡稱環保安衛費，直接工程成本公式說明如下。 直接工程成本=附屬合約成本＋直接人工成本＋直接材料成本＋直接機器設備成本。 根據行政院公共工程委員會制訂之「各機關辦理公有建築物作業手冊」，對於建築工程直接工程成本概算相關規則，如表4所示。     |
