金門跨海大橋工程與前施工廠商解約後 重新招標之困難性討論

□林技師

一、前言

        金門跨海大橋在2016年6月下旬已與原施工廠商解約,此座大橋從此以後招標以及施作的命運之多災多難才正要開始。

二、施工方面

        (一)金門跨海大橋最難的部份在於深槽區,依原國登的經驗,因海流很急,海象常有不穩的時候,以現有的設備還要再兩年才有可能將深槽區的P43~P48的5座橋墩之外套管基樁打設完畢,若要濃縮成1年內的話,此項設備費用還要追加成兩倍。
         (二)邊僑加主橋總共有13墩基礎平台,是本工程的混凝土工項最難的部份,以沉在海面下的鋼模而言,總共約1千噸的鋼鈑要回收回來很困難,都要靠潛水伕在海面下,以熱熔方式切開鋼模,不回收的話,垂直鋼模的加勁鈑會佔據航道約50公分的寬度,若採取混凝土模板的話,最重的一座橋墩平台之模版屋(PC house)重約700噸,無法在岸上澆鑄,因太重不能送入海上,故要租用昂貴的附有吊掛500公噸以上的吊車系統之船隻兩艘,以及在船上澆灌這700多噸的混凝土模版屋之駁船一艘,但這些都是很昂貴的額外費用,不曉得當初的預算有沒有包含進去?還有若採用混凝土模版屋(有如倒扣之房屋,也像上面沒有蓋子的箱子)最重有7百多噸,連同基礎平台底版下很厚的水中混凝土合計有將近1千600多噸,設計時有沒有考慮此額外的載重?此事在重新招標時要跟各家廠商交代清楚。
         (三)由本工程四、五次的招標的經驗看來,國內應沒有能承包的廠商,不開國際標的話,10年也會連續流標而標不出去,所謂國際標,放眼全世界,以本大橋的海面下規模而言,只有中共、北歐、日本、韓國外,其他國家的經驗都不足以承包,其中又以中國的經驗最優秀,但限於意識形態,只能找韓國或日本,所以標價會相當昂貴,欣聞國工局擬採用最有利標,標價就不應有上限。
         (四)臨時施工之棧橋,以現有規模是無法阻絕工安事件的發生,想想看,陸地上就曾有工程車衝入稻田裏的事件,所以加寬才能減少工安事件,可是這要增加好幾億元的工程費用。

三、設計方面

        因從原設計者的構想方式看來,可知金門大橋設計組人員作法太幼嫩,看來從未有工地的施工經驗,有些設計是象牙塔式的夢幻,以一個造船廠的製程而言,設計船舶者,常要歷經施工組的責難、淬鍊與回饋意見,才能將設計圖定案,反觀台灣現在的公共工程,都是由設計者做最高指導原則,連不合理的設計都要變成聖旨,而凌駕一切,使施工廠商吞下不公正的苦果,到頭來畢竟會損害到國家的競爭力,以下即是設計上尚待商榷之餘地:
         (一)在不改變外型的原則下,應保留給競標廠商有局部變更設計的權利,例如主橋5根脊背橋墩,從空心改成實心設計,以利滑動模板施工,把c公分厚的鋼殼廢掉,因為鋼殼也是工安的危險因子,在噴鋁鋅同熔的熱金屬防銹處理時,很容易讓工人受傷或中毒的。有人會說橋塔非做空心不可,因為鋼腱的錨碇延伸到橋塔的另一側,則橋塔兩側的錨碇座會互相衝突,但這是很僵硬的想法,兩側的鋼腱是可以跳躍式錯開的,使對橋塔的偏心扭力可以倆倆互相抵銷,以成極小化之扭矩,靠橋塔本身的箍筋便可承受住。
         (二)主橋近橋墩處的混凝土箱梁的腹版超厚,由a公分漸變到b公分, 雖然跨距為200公尺,但有11條斜拉綱腱往上拉住,所以效果等於是跨距80公尺規模的橋梁而已,腹版改成常斷面a公分即可,以利懸臂工作車快速往前推進,並減輕橋墩載重。
         (三)主橋在橋墩P43以及P49處合攏之箱梁採取變寬面、變深度,還有更難的外腹版採變化斜面,應允許廠商改為常斜面,以利標準的系統工作車作業,而在橋墩P43以及P49頂上以不銹鋼鈑將邊橋與主橋不一樣的斜面遮醜一下,上面再飾以風獅爺等圖騰浮雕,不是更美嗎?合攏之節塊可改成假懸臂施工,等合攏後,再將P43以及P49頂上的梁鋸斷,並做出伸縮縫來,此技術在高鐵C260標的B+B德國廠商就有此類似的經驗。
         (四)另外對於懸臂施工法的箱梁,連續性的底版鋼腱錨碇處,都採取錨碇在腹版壁的高處,工人稱此為壁龜,是很破壞內模的設計,係讓模板工人很頭痛的設計,因為每推進一節塊,就像要補破網一樣,應改在底版處(反正內模底部往前一節塊推進時,都要鋸掉,才能從大的節塊推至小一點的節塊),就不至於會破壞系統模之內面木模的連續使用性,此事在1995 ~1997年,由VSL設計並施工的越南富梁橋就採取此項觀念,所以國內的懸臂施工法設計還是落後國外20幾年了。

四、結論

        以中國目前在雲南省所完成亞洲最長的龍江特吊橋約100億台幣造價,若以金門大橋的長度就是200億台幣了,但技術困難度是金門大橋的四倍,而大陸的人工與機具的成本是台灣概略的一半來粗估,金門大橋的合理造價之推估應為台幣200億/4x2=100億台幣做為參考,但自從今年8月以後每次招標都以底價接近70億元(不扣除原承包商已完成部份)做為上限,當然會無人願意來投標。
        以上若是一味地壓低,也定為55億元為上限(扣除原承包商已完成部份)的話,而有國際廠商願意接著承包,那當然是最好了,蔡俊鐿結構技師在聯合報上曾說過:金門跨海大橋要大破後,才成大立,筆者採取保留態度,大破了就變成苗栗縣的龍騰斷橋了,反而有觀光價值,以提醒大家:重大而技術先進之工程採有上限價的最低標制度,就是使金門跨海大橋在主橋、邊邊橋處斷鏈掉,可能半世紀以內都『立』不起來了。