1999.5.11∼1999.6.10.

山坡地住宅社區危險程度:中邑大弊案從B升到C
國內山坡地住宅社區,依危險程度列為A、B、C級的評定,即將有首處可改列安全名單的社區出現。中邑建設的「中邑國家公園城」個案,由於建商持續一年安裝地質監控設備及加強水土保持,經日前專家學者勘定後,認為各項措施均具成效,可望於七月份成為首座由B級潛在危險,改列C級安全觀察名單的山坡地社區。(6/11)


陽台容積優惠將取消
陽台不計容積的優惠將取消。內政部營建署6/10表示,為了解決陽台鐵窗違建亂象,最根本的方法就是取消陽台的容積優惠,因此決定將修改建築技術規則,取消現行陽台面積佔建築面積八分之一以下,不再給予容積的優惠,但同時也將放寬電梯間、走道等公共使用面積不計入容積。官員表示,未來建築物將走向私人使用面積必須付費,公共使用面積不必付費的時代。(6/11)


國產水泥售價有意漲
進口水泥報價止跌回升,國產水泥售價也蠢蠢欲動,亞洲水泥公司有意帶頭調漲中部地區報價為每公噸二千元,台灣水泥公司也準備伺機而動,其他廠家則暫時按兵不動,先看兩大廠漲價舉動能否為下游廠商接受,再決定是否跟進。(6/15)


容積管制 引爆搶建風潮
喧擾多年的全台容積管制,終於將從本月十八日生效。雖然此舉是在全台都市土地已有四分之三地區實施容積率、實施效果大打折扣後才執行,但至少對未來都市發展與成長管理將有所助益。(6/15)


高鐵機電採購今投標 歐日對決
總經費高達新台幣一千億元的高鐵機電採購案,將在今天投標。由德、法合組的「歐洲高鐵聯盟」和日商「新幹線聯盟」,將在今天上午遞送標單。據了解,兩組團隊除壓低報價外,並紛紛得到當地國政府支持,計畫搭配鉅額出口信貸,競標範圍涵蓋系統、價格、融資,甚至提升到外交層面的角力。(6/15)


委辦研發案逾百萬者須受採購法規範
以經濟部及國科會為主的每年四百多億元研究發展經費,在七月起將依「政府採購法」執行發包,各機關辦理委託研究案在一百萬元上,即須依採購法規定辦理。
採購法將研發案納入規範後,各機關辦理委託研發案,在公告金額一百萬元以上者,受採購法規定公開招標、選擇性招標或比議價條件限制;對比議價之案件,尚須依採購法相關規定,決標後在報紙刊登公告接受公評,其他廠商可提出異議及申訴,公告金額十分之一(十萬元)以上,但未達一百萬元者,除得採比議價方式辦理者外,應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書,或由機關評估。(6/15)


營建業品保認證措施工程會決定停辦
ISO 9000系列品保標準,自引進國內以來,掀起營造業與驗證風潮,但目前尚無法落實執行品管要求,行政院公共工程委員會在衡量各項環境因素後,已決定要停辦此一措施。(6/15)


六月十八日起全省公告實施容積率管制
省府完成「都市計畫法台灣省施行細則」修正案的作業程序,全省將在六月十八日起,全面實施容積率管制。各縣市應依各土地使用分區和公共設施特性,個別訂定基準容積率。(6/15)


山坡地保單是山坡地解套之鑰
全國第一張保額八億元的山坡地住宅安全保單,已於上周搭配「成屋預售化」個案,正式出爐。該保單在原有火險之下,另增設地層下陷、滑動或山崩等理賠條款,將使過去房市「票房毒藥」的山坡地住宅,得以暫時解套。(6/16)


高鐵融資一個月內簽三方合約
爭議已久的台灣高鐵融資問題6/17獲致重大進展。在財政部協調下,財政部、交通部、台灣高鐵及銀行團宣布將於一個月內簽訂三方合約,這將使台灣高鐵不致與交通部解約。不過因銀行團堅持,政府強制收買的期限也同時由九個月縮短為六個月,以確保銀行團債權及降低授信風險。(6/17)


山坡地社區慢速評鑑 立委不滿
颱風季節到來,山坡地住宅安全性再度引起各界關注,立法委員李文忠6/16抨擊內政部營建署對安全堪虞的A級山坡地社區的管理嚴重失職,四十三個社區評鑑工作歷經一年未完成,且編列的預算太少,危險社區根本無法做補強,嚴重忽視人民財產安全。他說,政府必須負擔一半以上的補強費用,並建議列管所有山坡地建商,若建商不願對興建完成的危險山坡地負責,就拒絕核發新申請個案建照。(6/17)


全台容積管制 今起全面實施
全台容積管制在今日凌晨已正式全面實施,台灣也正式走入先進國家指標的歷史性時刻。內政部營建署表示,目前房地產景氣不佳是實施容積管制的最佳時刻,且房屋供給量又大於需求量,將不至於帶動房價飆漲風潮。(6/18)


市府承認拆除剝皮寮有瑕疵 推土喊停
剝皮寮拆除行動,市府遭民間專業人士質疑未依協商「偷跑」,昨經市府官員及專業人士前往會勘後,確認拆除過程有瑕疵,已停止所有「推土」動作,市府並接納行政院文資小組成員的建議,將即刻展開建物維護行動,並向文建會爭取經費,就現有地上物進行緊急保護。(6/19)


為消化餘屋經建會通過國宅縮減計畫
行政院經建會日前通過大幅縮減國宅計畫,88年下半年及89年內政府不蓋國宅、也不獎勵民間蓋國宅;貸款人民自購的戶數縮減為一萬五千戶,以避免市場房屋過度供給。(6/20)


交部同意撥付履行保證金供高鐵動工之用
為確保高鐵工程得以繼續推動,交通部已原則同意,台灣高鐵先前所繳一百五十億元履行保證金,可向交通部申請撥付,最高額度可達一百卅億元;換句話說,台灣高鐵初期動工資金,連同自有資金在內,將超過三百億元,足以支應第一年資金需求。(6/21)


逾百萬採購公告規定延後實施立委抨擊
民進黨籍立委鄭寶清等人日前指出,公共工程委員會為了替連戰綁樁,竟將已在五月實施的一百萬元以上之採購案即須公告的規定延後到明年元旦實施以維護黑金派系不當利益。(6/22)


危險山坡地社區 不改善就公布
連續數日的豪雨,大台北地區相繼傳出坡地崩塌,山坡地住宅社區的安全性也再度引起各界高度的關注。而危險山坡地社區的名單是否公布,日前也在立法院展開熱烈的討論,最後則決議,目前被列為危險山坡地社區的四十三處A級社區應限期改善,逾期不改善者,不排除公布社區名單,以保護潛在購屋者的權益以及所有山坡地住戶的房價水準。(6/22)


違建產權禁移轉 營建署喊卡
房屋違建不得移轉買賣的禁令,可望不會實施。內政部營建署考量「附建有違章建築者禁止產權移轉」的規定,有違憲法保障人民財產的自由行使,在適法性有爭議下,決定將先予擱置。也就是已修正完成、近日將呈報內政部的「違章建築處理辦法」修正條文草案,已刪除該項規定,違建禁止產權移轉的政策將因此中止。(6/22)


建築物結構簽證爭議土木技師陳情獲回應經部允諾近日召開協調會
紛紛擾擾長達廿三年的的「建築物結構」設計酬金市場之爭,再度掀起土木技師、結構技師兩軍對峙,中華民國土木技師公會廿二日率領五百名會員,分別前往經濟部、行政院陳情,得到的回覆是,近日內將召開協調會,土木技師公會希望政府通盤檢討技師法,必要時將訴諸於明年的總統大選。(6/23)


結構工程技師公會:土木技師借牌問題嚴重
土木技師廿二日展開大規模陳情行動,爭取高度卅六公尺以下建築物結構設計權,中華民國結構工程技師公會也在場外重砲轟擊指出,土木技師「借牌」蓋章問題浮濫而嚴重。
台北市結構工程技師公會理事長蔡榮根、台灣省公會理事長吳孟德和高雄市公會理事長曾慶正等人,昨天公開重砲轟擊土木技師公會的抗爭行動指出,建築物結構專業分工證照制度,是為了保障位於地震帶的台灣,土木技師多年來「借牌」問題嚴重,惟有走向專業分工制度,才能保障公共安全。(6/23)


公共工程先建後拆條文 今公告
台北市市議會上會期在修訂「台北市舉辦公共工程對合法建築及農作改良物拆遷補償及違章處理法」,納入先建後拆條文,內政部日前認為市議會通過的條文沒有違法,今天將公告三天後生效,市府6/23會商因應之道,不過沒有結論。(6/24)


東部國道BOT案 交通部擬重新公告招商
東部頭城到花蓮段國道公路BOT案因自償率嚴重偏低,政府將適度出資,但出資比率將以50%為上限。不過,因多項投資條件更動,交通部不排除重新公告招商,開放其他廠商競標,但先前已投標的環宇公司,則可直接進入第二階段實質審查,免除第一階段資格審查。(6/25)


山坡地保險帶動房市銷售佳績
雖然保險司與產險公會對於將山坡地住宅強制納入保險還有疑慮,但市場上第一宗結合山坡地保單的住宅個案在曝光後成績拉出長紅,兩周內售出兩成二的案量。對於政策的搖擺未定,業者表示現有暫保單等同保單的效力,同意保險的美商信諾集團也堅持配合到底。(6/25)


高鐵政府應辦事項辦妥與否將成附約
台灣高速鐵路公司6/25表示,高鐵政府應辦事項前天全部結案,高鐵融資的問題也大致獲得解決,高鐵建設將開始全面推動,八月到十月十個土建標陸續發包後,年底至明年初,高鐵全線十個土建標將一起動工,預計四十二個月完成土木工程。(6/26)


高鐵汐止基地面積減近半
環保署6/25舉行環境影響評估委員會議,有條件通過爭議不小的高速鐵路汐止維修基地開發案,基地使用面積由原來的五十公頃減為廿八點一公頃。儘管如此,昨天審查會上仍有學者憂心該開發案對水土保持的衝擊。(6/26)


山坡地住宅終於有保障
財政部保險司表示,汐止林肯大郡災變引發社會高度關注,為配合民間投保需要,財政部已於昨日,正式核准由產險公會研發的火災保險附加「地層下陷、滑動或山崩險」新種產險商品,並已同意美商信諾產險公司,自七月一日起開辦此項業務。(6/29)


15樓以上住宅下月實施安檢申報
七月一日起,十五樓以上的高層集合住宅將開始實施公共安全檢查申報制度,檢查項目縮減為避難層出入口、直通樓梯、安全梯及特別安全梯等四項。估計全國將有數百棟十五樓以上的高層集合住宅必須依規定進行公共安全檢查申報。(6/29)


建商開發山坡地住宅須提示保險單
財政部廿八日核准國內山坡地住宅保險單,內政部營建署6/29立即研商敲定建立保險制度,將以行政命令方式,規定未來建商完成開發山坡地住宅申請核發使用執照時,必須提保險單、成立基金及提出長期維護計畫書;此外,內政部也決定由政府編列廿億元專款,補強三百多個山坡地住宅社區。(6/30)


土林官邸、大稻埕變更案通過
內政部都市計畫委員會6/29修正通過台北市士林官邸、大稻埕及北投溫泉特定區等三個重要變更案;不過,士林官邸案中的地主之一台鳳公司陳情增加容積及使用強度,並未為都委會接受;另大稻埕案為國內首個歷史街區及建築容積移轉。(6/30)


保障山坡地住宅 將成立20億元基金
為了保障山坡地住宅安全,內政部營建署副署長劉慶男表示,未來「新開發」的山坡地住宅社區必須通過四階段的嚴格審查,同時,計畫採逐年編列預算方式,成立二十億元的山坡地住宅基金,作為現有三百二十二個面積在十公頃以上、或五百人以上的山坡地住宅社區補強、宣導之用。(6/30)


市民大道兩側列為重大開發計畫
行政院長蕭萬長裁示將「台北市淡水河以東、建國北路以西市民大道兩側地區規劃」案列為國家重大建設計畫,由台北市政府在三年內完成細部計畫並著手執行,本地區約六五%的公有土地將採整體規劃、整體開發,同時採用土地信託方式辦理,以減輕政府財政負擔。這項重大開發計畫將為營造業創造龐大的商機,堪稱國內有史以來開發金額最高的都市更新案。(6/30)


山坡地禁建 地價直直落
台北市地政處6/30公布民國八十八年公告土地現值,總計四百八十公頃、七千多筆未開發山坡地住宅用地,全部禁建,造成地價大跌,文山區單筆土地最高跌幅達四十%。地政處長宋清泉表示,北市可居住地已立即短少一成,都市人口將更擁擠,禁建地業者、地主將從此套牢。(7/1)


投資高鐵央行內部認於法無據
中華開發董事長劉泰英5/6突發奇想,建議由中央銀行對台灣高鐵做短期投資,比照央行投資華隆、台糖的模式。對此,央行總裁彭淮南5/6不願正面回應,只表示要思考一下。不過,央行內部一致認為,這種作法於法無據,且不合央行的角色,更不符高鐵採BOT的精神。(6/6)


外商參與採購政府授予機關自由裁量權
機關辦理採購,若有外國廠商參與,除我國締結之條約或協定另有禁止規定者外,依採購法第四十三條規定「得」採行其第二項各款(總共二款)之一,並應載明於招標文件中,其中「得」字字義是一種選擇權,也就是給予機關自由裁量權,亦即外國廠商參與各機關採購,授權由各機關各自決定。(7/2)


工程發包小心核對廠商執照免受罰
財政部台北市國稅局7/3表示,營利事業對外發包工程時,必須事前核對承作廠商的公司執照,並應注意工程合約是否為承做廠商的代表人或經理人所簽訂,以免因取得虛設行號、被稅捐單位認定非實際交易對象的憑證而受罰。(7/4)


台北到基隆間近500處坡地不適合居住
根據經濟部中央地質調查所六月廿五日所做的一份最新調查顯示,台北地區至基隆之間的山坡地,至少近五百處有順向坡、坡度大於三十度、路基下陷、落石、礦渣鬆土現象,都不宜蓋屋,若是以「回填」地基興建大樓,恐將重演林肯大郡崩塌事件之後塵。(7/6)


坡地保單北縣府研擬強制投保
台北縣政府正草擬一份「強制建築物開發商為山坡地購買保險」作業辦法。且營建署、內政部建築研究所亦曾開會討論,比照旅行社在出團時要為旅客投保「旅行業綜合責任險」,但仍屬研討階段,所以無山坡保單,不准核發建照之構想,短期內尚難實現。(7/6)


機關辦理分批採購時應報請上級核准
行政院公共工程委員會表示,機關辦理採購有分批辦理之必要,應經上級機關核准,且應依總金額核計採購金額,分別按公告金額或查核金額以上規定辦理。而若切割成不同標的、不同施工或供應地區、不同需求條件或不同行業廠商之專業項目所分別辦理者,則不受採購法第十四條所定意圖規避採購法適用之分批所規範。(7/6)


高鐵開工時砂石將大缺貨
經濟部與前台灣省礦務局為彌補國內河砂礦源之不足,自民國七十六年起,陸續規劃桃園龜山等九處陸砂開採專區,目前雖有四區、八家砂石業者申請開發,但因地方反對等因素,有人遭拖延五年、有人萌生退意,還有業者遭遇地方政府拒審擋駕,拖延至今無一取得合法開採權。經濟部礦務局再度警告,若地方拒不配合,民國九十年高鐵開工後國內建築骨材即將出現嚴重短缺。(7/7)


高鐵條件未釐清營造公司決暫緩競標
計畫參與高速鐵路土建標的十二家大型營造工程公司,7/7達成在台灣高速鐵路公司與交通部的合未釐清前,以及鐵道是採用日本或歐洲系統未確定前,將不參與競標的共識。台灣區營造公會暨全國聯合會理事長潘俊榮表示,每家公司都已投入三千萬元以上的顧問費用,絕對有競標的意願,不過在種種問題未釐清前,將暫緩投標。(7/8)


生產設備維修 水泥庫存降低
受到台泥、亞泥、嘉泥等大型水泥公司生產線進行維修的影響,六月份水泥產量微幅減少,連帶使各水泥廠庫存明顯降低,其中台泥庫存降低一成五,亞泥減少近一成,嘉泥也有一成六的降幅,儘管各家業者認為庫存降低並不代表市場需求轉強,不過,台泥認為,受到省發包工程在凍省效應結束後陸續動工,加上六月份水泥牌價有上揚趨勢,預估今年下半年國內水泥市場景氣可望獲得好轉。(7/8)■