災後重建工程經建會擬採ＢＯＴ方式辦理
行政院經建會將研議以 ＢＯＴ(興建、營運、移轉)做為災後重建的方式之一，經建會高層官員指出，南投的觀光設施、收費道路及未來設置老人安養院等，以ＢＯＴ方式重建具體可行，此外政府也可以ＢOＴ（興建、移轉）方式蓋國民住宅解決災民安置問題。(10/11)

彰縣土壤液化毀建物破壞力不輸地震
針對彰化縣社頭鄉、員林鎮、大村鄉等地震災後出現大規模房屋龜裂、噴水溢漿、建物滑移等現象，經濟部中央地質調查所組長江崇榮發表初步的調查報告，認為是大規模的土壤液化作用所造成，而非斷層錯動現象，也和抽取地下水無關。彰化縣這種土壤液化的破壞方式，和南投縣與東勢鎮的斷層破壞不同，對彰化縣而言，土壤液化對建築物的破壞力，比地震震波的直接破壞還強。(10/11)

四都會捷運案地質體檢
九二一大地震引起民眾關心台灣地區斷層活動情形，更擔心重大交通建設是否正好蓋在斷層帶上。繼重新勘查高速鐵路沿線地層後，交通部高鐵局表示，自精省後接辦的桃園、新竹、台中、台南四大都會區捷運案，近期內也將加強調查各捷運路線所在地層活動情形，未來不排除更動部分路線原有規劃或工作進度。(10/11)

受震災影響北縣府將嚴格控管建照核發
受九二一大地震影響，台北縣政府工務局在評估北縣災情及分析原因後，工務局決定除嚴格要求遵守建築法規外，對於挑高建物、施工中或已完工將全面檢討請照設計安全，未來並將嚴格要求斷層地帶兩側五十公尺範圍不得建築，並為杜絕借牌情形，於建照核發作業時相關技師需會同建築師到局說明，並檢附技師簽證表簽認控管。(10/12)

避免影響重建斷層帶禁限建範圍將縮小
內政部營建署日前邀請國內學者專家針對災區禁、限建問題進行討論後，營建署長林益厚作成結論，決定依斷層帶地震發生頻率隨機縮小禁限建範圍，以免影響災區重建工作的進行。(10/15)

建物更新獎勵黃標屋不受惠
台北市列為「黃色需注意」建築的受損房屋，自願拆除更新可否享原容積、原建蔽率優惠？台北市都市發展局長陳威仁表示，該案已請示內政部營建署，營建署認為已超越緊急命令範圍，確定無法適用，將被排除於獎勵更新範圍之外。(10/17)

施工、補強標準市府將統一
台北市土木技師公會理事長余烈強力呼籲，政府應立即統一訂定災後受損建物補強設計及施工的收費標準，勿讓企圖發災難財的專業人員及廠商得逞。台北市工務局建管處長劉哲雄表示，台北市將率先於邀集三大公會協商後立即訂定。(10/17)

鋼結構較耐震？學者有異見
九二一大地震中，鋼骨、鋼骨鋼筋混凝土建築物損傷甚小，各界普遍認為鋼結構比鋼筋混凝土耐震效果好。學界人士則指出，鋼構造在此次地震中可能也有折損，只不過因有裝修層的遮蔽而看不到。而未來推動鋼構造的同時，也應做好合格銲工的培訓，以及推動構件規格化的配套措施。另外，鋼筋混凝土若確實施工，也可以達到耐震的效果。(10/17)

震災區建屋改採新耐震規定
內政部營建署草擬完成「九二一地震災區建築管理作業規定」新版本，將待行政院震災災後推動委員會通過實施。營建署表示，地震災區目前不論重建或施工中的一切建築行為，都應採強震結構設計。(10/17)

透天屋耐震說有「但書」
透天產品在地震時較不會被樓上層壓垮深埋，因此較容易安全逃生？結構技師表示，透天產品因磚牆的強度不輸樑柱系統，等於有兩道的防震系統，遇地震時破壞度也較少；不過，一旦地震力超過磚牆的強度，即可能發生瞬間倒塌的情況，反而比採「韌性破壞」的電梯大樓更不易逃生。(10/17)

採購法可遏阻黑道染指工程
針對外界盛傳黑道可能介入地震災區的重建工程，行政院公共工程委員會副主委李建中表示，依照政府採購法就足以遏止黑道介入。此外，李建中也特別澄清，重建工程是百年大計，未必屬於緊急迫切的採購招標，除了少部分的工程之外，絕大多數的重建工程都將回歸政府採購法的原始精神，如有圍標、綁標或黑道介入等情節重大者，可處以有期徒刑七年以上，甚至無期徒刑。(10/18)

建築師公會籲速訂定營造業法
九二一大地震震出整個營建體系法令不週延的問題，中華民國建築師公會全國聯合會十九日公開炮轟震災的責任歸屬，專業技師、營造廠和建築業難辭其咎，建築師公會也呼籲，政府應儘速訂定營造業法，以確定「監工」的法定責任，並且建立工人證照制度，以為施工品質把關。(10/20)

震災房屋修繕貸款標準確立
銀行公會廿日召開臨時理監事會議，並通過九二一震災修繕貸款金額認定標準；修繕貸款核貸金額將按土木包商估價單八成，或銀行估算貸款金額兩者孰低原則核貸。其中屬銀行估價者，每坪最高貸款金額半倒者為二萬元，未達半倒者為一萬二千元，總核貸金額則以一百五十萬元為限。(10/21)

玉山高度未變位移44公分
九二一大地震是否造成台灣的地標─玉山長高或變矮，引起國人高度關注，對此，內政部長黃主文表示，經過內政部土地測量局測量結果發現，玉山的水平位置向西北西位移四十四公分，至於高度則無明顯變動，仍為三千九百七十八公尺。(10/21)

11處土壤液化區地基待補強
根據國科會國家地震工程研究中心的勘察，九二一大地震造成台中、彰化、雲林、南投縣市共十一個區域產生土壤液化，其中彰化縣員林鎮最為嚴重，該鎮崙雅里的液化面積初步估計廣達三平方公里，國家地震工程中心將於兩個半月內，對崙雅里進行地質鑽探、確定土壤液化範圍，並提出土壤改良方式的建議。(10/21)

災區學校重建工程教育部將統一發包
防範黑道介入災區學校重建，教育部決定災區學校所有整棟拆除重建的建築物工程，全部由教育部直接統一發包，新的建築規範及審查作業也將公布。(10/22)

未開發工業區變更都市計畫規範放寬
內政部營建署決定鬆綁「都市計畫工業區檢討變更審議規範」，屬未開發之工業區變更都市計畫，應辦理區段徵收，並刪除發還比率40％之規定；申請變更使用中之工業區，公共設施用地放寬可作多目標使用，自願捐地部分則新增市地重劃項目，對地主較為有利。(11/22)

杜絕技師借牌擬予免罰「自首期」
建築師、土木技師與結構技師最近因執業權益問題相互指摘，內政部營建署署長林益厚表示，探究原因在於專業技師借牌歪風盛行，他認為，主管單位若能透過緊急命令期間，給予借牌技師一段自首期免吊銷證照處罰，進而落實管理人證合一，才能釐清彼此間權責。(10/23)

鑑定受損建物核研所有新法
集集大地震使得災區房舍、水壩及道路橋樑受到巨大的損壞，雖然較嚴重毀損者，均以拆除解決，但對於貼上黃色警告標誌的建物而言，鑑定及補強等問題，將是災後重建第二階段的工作重點，原能會核研所表示，多年來核研所對於「非破壞性檢測」已累積相當程度的研究成果與經驗，近日內核研所將與內政部營建署聯繫，參與協助災區建物結構檢測的鑑定工作。(10/26)

標得公共工程將須僱用失業災民
九二一大地震造成國內失業情況嚴重惡化，行政院勞委會主委詹火生表示，將於特別法中明訂，公共工程得標廠商須僱用一定比例的災區失業勞工，同時，勞委會也將協調災區內及鄰近地區的廠商及工業會提供就業機會，並對僱用災區失業勞工的事業單位，給予每人六萬元的獎助僱用津貼。(10/26)

災區非都市土地變更有條件授權縣市辦理
災後重建用地變更將採便捷途徑。內政部營建署開會決議，災區重建涉及非都市土地用地變更，在限定面積規模以下，只要中央目的事業主管機關認定屬災害新建及復舊緊急性工程，免送中央區域計畫擬定機關的區委會審議同意，縣市政府可直接辦理變更。(10/26)

土壤液化區搶建沒法擋
雖然國科會建議土壤液化區域內的民眾先等地質鑽探結果出爐並做出改善建議措施及建築規範後再行重建，但土壤液化嚴重的員林鎮崙雅里地區則是到處可見民眾急著重建，由於缺乏法令約束依據，公所也是無可奈何。(10/26)

校舍耐震標準提高25％
教育部初步決定，未來校園建築規範將以鄰近斷層帶距離，分區訂定防震標準，校園建築耐震系數一律高於該區一般建築物，原則上要較目前標準再提高百分之二十五。(10/26)

災後重建工程須依採購法第105條辦理
為避免九二一集集大地震災後重建工程遭黑道介入，行政院公共工程委員會主委蔡兆陽在行政院災後重建推動委員會中強調，未來重建工程都必須要依現行採購法第一百零五條辦理，以符合公開、透明化的精神，最大的權限可採用兩家以上比價方式，不能使用議價方式。(10/27)

震災危樓重建容積確定不變
台北市議會10/27三讀通過市府版本「增訂台北市土地使用分區管制規則第九十五條之二」，確定被貼上紅、黃色標識的建築物，都可依其原容積率、建蔽率重建。議會也通過決議，要求市政府將其他配套措施在一個星期內送交議會討論。(10/28)

災區永久性禁建範圍十二月廿五日公佈
行政院災後重建委員會在整合專家學者意見後，正式公布災區禁、限建時程表，車籠埔斷層五千分之一的基本圖將於十月二十九日出爐，計畫於十一月五日即可公布臨時禁、限建區域。至於永久禁建區則等到十二月五日千分之一地形圖完成後，在12月25日連同相關配套措施一起公布。(10/28)

全台33萬餘件列管違建須即拆除
內政部營建署10/29表示，九二一大地震後，民眾檢舉頂樓加蓋違建案增多，為避免影響公共安全，營建署近日發函地方縣市政府，全台三十三萬八千多件列管在案的違建需儘速拆除。尤其只要公寓大廈管理委員會向縣市建管單位提出檢舉，建管單位依公寓大廈管理條例規定，即可直接進行罰鍰，並在一個月內拆除，不受建築法新舊違建與分期分類緩拆的限制。(10/30)

中正機場捷運延至94年底通車
去年五月間獲得中正機場捷運優先議約資格的長生國際公司，10/30以相當低調方式向交通部高速鐵路工程局提出「規畫報告書」，在長生提送的規畫報告中顯示，中正機場捷運已確定將延後到民國九十四年底通車，而卅五公里的全程票價也因幣值因素，將提高到新台幣一百四十元左石。(10/31)

高鐵機電採購、土建發包作業最遲明年一月前完成
備受矚目的高鐵機電標決標日期，受九二一大地震影響，台灣高鐵預估要到年底才能定案。台灣高鐵主管表示，機電採購和土建發包作業，最遲會在明年一月底前完成；另配合土建工程將在明年初動工，台灣高鐵計畫在明年初辦理增資，股本擴充到三百億元。(11/1)

災後房屋重建工作決採三種方式進行
行政院災後重建推動委員會，日前表示：災後民眾房屋將依調查結果，將以遷建、整體都市更新、和原地重建等三種方式進行重建。
一、遷建：位於斷層或其他地質脆弱範圍內的房屋，採遷建方式辦理重建，而構想有(一)社區遷建，考慮撥用公有土地或徵收適當的私有土地、調節變更都市計畫或區域計畫並配置必要的公共設施後，採以地易地的方式；同時考慮以土地重劃或區段徵收方式開發新社區或新市區。(二)零星房屋遷建、准由災民於其鄰近安全無虞的自有土地興建。(三)遷建安置後之原有土地，將透過區域計畫或都市計畫法定程序，規劃為保安用地或震災紀念公園、綠地、道路等永久性開放空間。
二、整體都市更新：全市或局部地區房屋大部分受損且未在斷層或其他地質脆弱地區範圍者，採整體都市更新方式重建，其構想為(一)由地方政府擬定整體更新計畫，並劃定更新事業單元，獎勵民間分頭實施更新重建。(二)給予容積獎勵、稅捐減免，融資及行政上的協肋，以及經費之補助。(三)政府配合興修防災救災設施及必要之公共服務設施。
三、斷層或其他地層脆弱地區，亦未劃為宜進行整體都市更新地區之災損房屋，由民眾依建築法規申請重建，或由民眾建議當地地方政府迅速行文劃定為更新地區，由民眾依都市更新條例規定辦理重建，相關申請建築或更新之程序，並予以大幅簡化。(11/2)

校舍重建時程敲定明年三月十日前發包
九二一震災受災學校重建校舍及設施，教育部預定災後半年內完成規劃及工程發包與動工手續。屬於斷層帶五十公尺內的學校校舍是否能重建則須審慎評估後決定。(11/3)

災區個別建物原地重建免建照
行政院長蕭萬長11/2在立法院指出，災區個別受損建物原地重建，依緊急命令執行要點不受建築法規範，不用申請建照，但如果是整個新社區的更新，須依建築法規辦理。而有涉及公共安全如變電所、加油站、儲油槽等建物，仍須經消防安檢機關認可。(11/3)

財部擬設完整住宅地震保險機制
財政部長邱正雄11/3在中常會指出，財政部計畫未來住宅火險保單將自動附加地震險，同時，財政部也正研擬一套由國內保險業共保、超額賠款部分由國際再保險，以及政府設立基金或發行債券的方式，消納再保險超額部分的共同合作方式，建立一套完整的住宅地震保險機制。(11/4)

天災屋損可依原建築容積重建
內政部營建署11/4會商重大決定，全台實施容積率管制前興建的合法建築物，因地震、火災、風災等重大災害導致建築物損壞，經縣市政府認定有拆除重建的必要時，將可給予依原建築容積興建的獎勵優惠。(11/5)

斷層線二側十三個鄉鎮將禁限建二個月
針對災區禁限建問題，行政院災後重建推動委員會原則決定，車籠埔斷層線兩側十三個鄉鎮將實施兩個月的臨時禁限建，至於禁限建的範圍及實施日期，還需進一步討論後確認。依規定禁建區將完全不准興建建築物，限建區不能興建公共建築物，民間建築物樓高則限制在二到三樓。(11/8)

災區重建可先取地再訂都計
行政院經建會目前積極擬定「災後重建條例」，為加速推動災區社區重建，決定先處理解決土地產權問題，再辦埋都市計畫變更，明定直轄市、縣市政府得劃定範圍，以「區段徵收」、「市地重劃」、「都市更新」方式取得土地，再辦理都市計畫的新訂、擴大或變更，或者以重建更新事業計畫公告為都市計畫，不受現行都市計畫法限制。(11/8)

高鐵明年動工桃竹站區近期招商
台灣高鐵計畫在明年投入站區開發業務，配合九十四年十月通車同步展開營運。按初步規劃，將選定桃園、新竹兩個站區優先開發，台灣高鐵將在近期展開招商；其中，桃園站將在近期展開招商；其中，桃園站將以購物中心為開發主軸；新竹站則配合竹科，發展商務旅館。(11/8)

高鐵機電採購二度開放報價
高鐵機電採購案再生變數。面對台灣百年來大地震，以及台灣高鐵對機電系統的需求改變，台灣高鐵將在日內通知歐、日兩家競標團隊，根據新的技術規範，十二月三日前重提報價；而這也是高鐵機電標六月招商以來第二次更改報價。(11/10)

一坪6萬元5鄉鎮市建千戶勞宅
行政院勞委會11/9召開跨部會議，初步決定在南投縣埔里、草屯、竹山及台中縣大里、霧峰等五個鄉鎮市興建六萬元一坪勞工住宅，共計一千戶，供災區受災民眾優先承購。同時，勞委會也將評估苗栗縣住宅受損情形，不排除將其納入六萬元一坪勞宅興建範圍。(11/10)

機場捷運案下週提甄審會討論
交通部排定在下週二召開機場捷運甄審委員會，討論長生所提「規劃報告書」內容。根據交通部彙整發現，長生所擬規劃報告書與原先摘要重點表差異過大，爭議最大的包括財務規劃和用地取得方式，預料將引發激辯。(11/10)

議會不放行高市捷運難動工
包括捷運購地經費的高雄市政府追加減預算，市議會十一日將交付審查，高雄市政府捷運局長周禮良九日在市政會議上提出一份「給高雄捷運最後一次機會」的說帖，尋求議員支持，但佔有多數席次的市議會國民黨團則決議退回該預算案，使捷運又面臨延後動工的危機。(11/10)■