2002.04.21.∼2002.05.20.

政府採購e化 跨出第1步
政府採購電子系統4/23啟用,公共工程主委郭瑤琪於當天發出第1筆電子採購訂單,工程會表示,這將是政府採購e化的第一步。工程會是推動政府採購電子系統的主要單位,日前已獲中央各單位支持,同意在2年內完成e化採購作業。根據預估,在開始實施的兩年內,政府在網上採購的金額約可以達到每年3百億元目標,節省政府經費約是30億元以上,未來可能持續擴大交易項目及金額。(4/23)

輔購貸款 5月起隨到隨辦
91年度台灣省輔助人民自購住宅貸款業已公告,5/1起至10月底止,民眾可至各縣市政府辦理;今年的計畫戶數為5000戶,採「隨到隨辦」的方式受理民眾申請,額滿為止,不再抽籤。
值得注意的是,今年首度放寬40歲以上無配偶者,無需要父母設籍於同一戶,也可以申購國宅。(4/23)

兩大交通工程 審查完成
嘉義市世賢路、北港路口及忠孝路、世賢路口立體交叉工程,4/23完成最後的審查作業,前者採地下道,後者採高架橋,全部經費六億元,將向內政部爭取,兩項工程的工期均為七百天,完工後可大幅改善嘉義市區的交通。(4/24)

地政士法 正式實施
研擬多時的「地政士法」5/24起正式實施,今後行政機關對於地政士(俗稱的土地代書)的管理不再是以一紙行政命令予以約束,而是提升至法律的位階。今後土地代書若有借牌,或以不當方法招攬業務者,將處以新台幣5萬元以上至25萬元以下罰款,情節嚴重者,可勒令其停業。
內政部地政司表示,去年10月24日立法通過的「地政士法」,經總統明令公佈6個月後實施,因此該法於4/24正式生效。(4/24)

中資有意買樓 高雄建商樂觀其成
政府已開放中資投資國內不動產,目前市場盛傳,有一些中資集團打算進軍購買高雄整棟辦公大樓。多家規劃辦公產品的建商咸認,高雄商業發展潛力十足,如中資等外部資金到位,應可對房市發展注入強心針,業界多樂觀其成。
目前高雄建築界盛傳,某中資集團打算整棟購買高雄超高層辦公大樓,鎖定市區第標型且鄰近多功能經貿園區一帶的辦公大樓。(4/25)

淡水國家新都 85折優待軍公教
淡海新市鎮示範社區「國家新都」個案,即日起已85折的價格開放給政府各機關職工及具有軍公教身分者選購,每坪優惠價格為66700元起,低於淡水鎮區域房價。同時5月份開始,若有3人以上團購者,也可同享85折的購屋優惠。
營建署新市鎮建設組表示,這項購屋計畫可搭配「輔助公教人員購屋貸款」、「輔助國軍官兵人員購屋貸款」、「2000億優惠購屋貸款」、「333青年購屋低利率房貸」。(4/25)

公共工程執行率 環署倒數第1
「行政院公共建設督導小組」4/25召開今年度第2次委員會議,列管工程中,今年1至3月的執行率落後,進度最差的部會是環保署,但以單位來分析,交通部由政總局則是所有單位的最後1名;品質查核方面,更發現承包商沒有執行品管自主的比例頗高。
會議由工程會主委郭瑤琪及研考會主委林嘉誠主持,逐一聽取各部會報告所主管計畫3月份的執行成效。列管1億元以上公共建設計畫,截至91年3月底止,預算執行率為88.73%。
據工程會指出,執行率最差部會排行榜是:環保署、法務部、教育部、文建會集體委會;執行率超過90%的部會有農委會、國防部、內政部、經濟部與原民會。(4/26)

東岸停車場工程 爭議再起
基隆市東岸停車場新建工程又起爭議,前烽營造公司認為市府「黃牛」,未依約定先付兩期工程款,4/25下午傳真給媒體,表示在完成地下室連續壁的「勒板」工程後,要與市府解除合約。市府發布新聞稿指出,這封傳真信未署名,市府在查明詳情前暫不回應,但市長許財利得悉後,要求工務局等單位清點工地並委託保全公司保護工地安全,一切依法處理。(4/26)

空地綠化 高市擬訂容積增減辦法
高雄市政府工務局將針對建築基地未開發前訂定維護管理辦法,透過容積率的增減作為獎懲手段,鼓勵業者對尚未開發的建築基地進行養地綠化環境的新規定。
諸如尚未使用的學校用地,將先進行綠化,並鋪設簡易的慢跑道,供民眾休閒使用;至於民間所持有的建築基地,若開發前即先進行養地綠化環境,最高可給予5%的容積獎勵,若是任其雜草叢生不處理,則將扣減容積作為處分,最高上限可達15%之多。(4/27)

中山橋是否易地重建 北市將評估後再決定
台北市中山舊橋確定拆除,但保存方式仍未定案;台北市副市長歐晉德4/26召開「中山橋遷建小組會議」,對於原先規畫的「原橋易地重建」方案提出檢討,市府養護工程處與相關會議代表認為,就文化資產的角度來看,整座中山舊橋是否有必要全部保留再重建,值得商榷。不過,養工處強調,目前仍不預設立場,將在六月中旬前委託工程顧問公司展開評估後,再做最後決定。(4/27)

工程會租金 創區域新低水準
公共工程委員會喬遷道信義計劃區內的中油大樓內,同一棟內有原住民族委員會及客家委員會,每坪租金平均都在2200-2300元,創下同區A級辦公室租金的新低水平。
根據港商戴德梁行不動產投資顧問公司調查,信義計畫區內A及辦公室的租金水平一般是2500-3200元之間;可是,嶄新的中油大樓租金,卻因為是租給政府單位,租金比起其他同區同級大樓少了許多。
據了解,工程會是每坪2200元的價錢,向中油公司承租1960坪;而客家委員及原住民委員會的承租價都是2300元。(5/2)

營造業者:工程援外 敦睦邦誼
我國捐贈給哥斯大黎加的「台灣友誼大橋」,預定今年雙十國慶就可完工。業界建議政府,對部分國家的外援,可以採取類似的實體工程援助,由台灣廠商承包,既可外援,也可以協助廠商遠征國外。
「台灣友誼大橋」是我國捐助給哥斯大黎加,由榮工公司施工,上部結構箱型鋼梁推進順利,並於今年4月4日合龍。該橋鋼斜構件共4200噸,鋼材均係在國內生產,分批裝船運抵工地,組裝完再依次推進,目前總進度為85%,預計5月初主橋貫通。業者建議政府,可以採取類似的外援方式,即不只是金錢援助,有一部分可改用基礎建設的援助,由台灣發包、施工,則對我國外交有其積極意義,也讓台灣營造業者多一條遠征的方便之門。(5/2)

半數住戶同意 社區管委會即可成立
「公寓大廈管理條例」自民國84年實施後,為解決管理委員會成立不易、無法向主管機關報備的問題,內政部營建署已在修正條文中,明訂複合式公寓大廈召開區分所有權人會議有困難時,可分別成立管理組織,同時也降低擁有公寓大廈所有權者的人數由3分之2降為2分之1,以利公寓大廈管理組織的運作。
營建署指出,目前各地區公寓大廈管理委員會成立的情形未如預期理想,以全國首善之區的台北市為例,向市府報備的公寓大廈管理組織約有1千6百個,但是依北市住宅社區估算,應報備的公寓大廈管理組織應該有2萬個左右,此一情形也讓主管機關感到頭痛。
內政部營建署在新修正的「公寓大廈管理條例」中,從起造人管理做起,為防止起造人日後拒交公共基金,已在新修正條文中明文規定,今後公共基金繳納的方式,由起造人繳交至各地方主管機關,由公庫代收,並於完成報備後在公庫代為撥付。(5/2)

淡海新市鎮BOT案 最快2年後召商
淡海新市鎮後期發展區BOT案,預估總建設經費達832億元,內政部營建署目前已草擬完成經濟效益可行性研究(草案),最快可在2年後招商。
淡海新市鎮後期發展區BOT案主要包括「506公頃的區段徵收土地開發建設」、「157公頃的填海造地建設」、「全長10.8公里,6個車站、1個機廠的捷運淡海線」及「海濱遊憩區及海濱商業區」等四個項目,總建設經費達832億元。(5/3)

投資上億土方銀行 適用租稅減免
為鼓勵民間參與事業廢棄物貯存、清除及興建最終處理設施,內政部營建署已成立專案工作小組,鼓勵民間投資成立土方銀行,凡總投資金額(不含土地成本)達新台幣1億元以上者,均可適用「促進民間參與公共建設法」的投資抵減規定,享用相關的租稅優惠。
營建署表示,目前由內政部新生地開發局或地方政府建議適合作為土方銀行的場所共有10處,這10處場所分別為樹林土石處理場、苗栗市玉清大橋新生地、苗栗市後龍溪共構工程、台中縣大安溪雙寮堤防、彰化縣濁水溪潮陽厝堤防、嘉義縣中埔鄉仁義堤防、嘉義縣番路鄉仁義堤防、高雄縣旗山鎮埔羌林新建堤防、屏東縣土文溪北勢寮堤防新生地,及經濟部新提武珞溪關福堤防。(5/3)

營造業改易名稱 按較高等級登記
內政部通過「營造業管理規則」部分條文修正草案,規定營造業屬獨資或合夥者,其名稱應標示營造廠字樣;屬公司組織者,其名稱應標示營造字樣。另外,以公司組織成立的營造業合併,登記時得以原等級較高者登記。
有感於「營造業管理規則」訂定已有15年,內政部以次修正「營造業管理規則」是配合「行政程序法」、「公司法」與「商業登記法」之改易名稱而來。
為避免營造專任工程人員補聘期限拖延過久,造成工程施工責任無人負責窘況,新修正的「營造業管理規則」中規定,專任工程人員離職後,工程負責人若未再3個月內依規定聘用繼任的專任工程人員,主管機關得勒令其停業。(5/3)

內政部修正「非都市土地管制規則」
內政部修正「非都市土地管制規則」,增訂政府機關興辦公益事業,依「土地徵收條例」規定得徵收土地,並協議價購或其他方式取得土地者,再申請變更編定時,准免檢附水土保持完工證明書,或雜項工程完工查驗合格證明文件。
另外,新修訂的「非都市土地管制規則」中也增訂,中央農業主管機關專案輔導設置的公用性農業產銷設施,可以免受山坡地開發面積不得少於10公頃的限制。(5/4)

新版營造法 看不到民眾權益
新版營造業法草案再度向立法院叩關,整部新法案草案內容太向利益團體與短期利益靠攏,反而忽略內政部為人民利益所堅持的立場。新版營造業法草案送到行政院,引發外界的疑慮,內政部營建署為此提出說明。但是,說明內容針對技師簽證、技師職業得不分類、准許技師簽證等爭議均避重就輕;著重於協商過程中業者代表均參與妥協,並且強調已顧及各相關行業的工作權益。
政府機關及立法機關必須堅持其職責,以最大多數「民眾」的利益做為立法及行政的最高原則。但是,營建署的這部法案的研商過程,卻顯然以最大多數「業者」的利益做為考量。
不管營建署的說法是如何的委曲求全,但是,在草案中竟然有技師職業不分類、技師准予兼職、甲乙等營造聘任一位不分類的技師,其工程可以不簽證。這些具有反淘汰工程品質的法條,已離譜到讓很多業界與學界都看不下去。(5/6)

台灣高鐵 保證94年10月通車
行政院長開發基金投資高鐵案5/6再度成為立法院財政委員會質詢的焦點,面對立委一再質疑高鐵是否能如期完工,台灣高鐵總經理劉國志表示,目前土建合約完成率已達39%,明年年底前高鐵土建保證可以完工,94年10月高鐵一定能順利通車。(5/7)

台北金融大樓停工 1月損失1.46億元
331地震發生後,台北國際金融大樓已停工1個多月,面對台北市工務局嚴格且繁複的工安檢查,根據估算,停工損失1個月約1.46億元。金融大樓因331地震工程延宕,今年底計劃完工的裙樓部份,必需延至明年初完工,而招商作業也可能被迫延後。(5/7)

金擘獎 6月15日受理申請
為讓民間參與公共建設更具專業質感與效率,公共工程委員會決定設立「民間參與公共建設金擘獎」,以100萬獎金重賞有功的公務員,也頒獎給民間優良經營團隊。
公共工程委員會指出,「民間參與公共建設金擘獎」是由民間參與公共建設貢獻卓越獎正名而來,並訂於今年6月15日起受理申請。金擘獎分成「政府機關團隊獎」及「民間經營團隊獎」,並分別以「宏擘獎」及「福擘獎」命名,目前獎勵民間參與公共建設機制已正式啟動,評選須知也於4月30日公告。
申請時間為今年6月15日至7月15日止,其中宏擘獎係由促參案件政府主辦單位(可為主辦機關或被授權機關)提出申請,而福擘獎可由政府主辦機關推薦民間經營者、或由民間機構自行提出申請。並預定於今年11月舉辦頒獎典禮。(5/7)

招標期限標準修正 等標期彈性化
公共工程委員會5/8發布修正「招標期限標準」,考量不同機關的採購案件性質與規模,訂定不同的彈性規定,使實務運作更為順暢。工程會表示,政府採購法修正後,刪除原定14日以上及第2次招標不得少於2分之1且不少於10日的等標期限規定,以配合修正「招標期限標準」的等標期限規定。(5/9)

營建署點頭 運動設施前進農業區
由於農業區內未准予設立游泳池等運動設施,在地方政府的要求下,內政部營建署同意修改「都市計畫法台灣省施行細則」,將運動設施納入農業區允許使用項目中。
營建署都市計畫組技正蘇崇哲指出,目前住宅區、商業區、甲種工業區、乙種工業區均可申請興建運動場館、運動休閒設施;但是在農業區、保護區中尚未開放。因此未來「修改都市計畫法台灣省施行細則」,是放寬都市計畫區內農業土地可准予興建運動設施。相關設置標準及條件,將授權地方政府訂定。(5/9)

興建汙水處理廠 開工
屏東市汙水下水道系統六塊厝汙水處理廠興建工程5/9開工,預定九十三年中完工。為了加速辦理汙水下水道系統工程,管線埋設工程已有兩標已完成發包,另有兩標尚在辦理發包作業,屏東市區工程施工期間,交通勢必會受影響,縣政府工務局呼籲民眾暫時忍耐。(5/10)

基隆河整治 政院核定六年計畫
大台北地區的基隆河沿岸經常遇雨成災,為加強防洪,行政院5/17核定期程六年的「基隆河整體治理計畫」,將分兩階段,以特別預算辦理。初期計畫到94年5月止,總經費達三百三十一億元,將完成員山仔分洪工程及洪水預報系統,今年底前完成洪水預報及淹水預警系統,期使未來能達到兩百年頻率流量的保護目標。(5/18)

內湖線大直段動工
台北市境內又有捷運要施工了。延宕九年的捷運內湖線預定5/23動工,首先施作的是大直段工程,範圍是大直站及該站兩端隧道,工程經費約卅億元,工期五十七個月,預定96年完工,接著配合97年中完工的內湖段,全線通車。(5/20)

結構模型秀 降低客戶疑慮
最近北部地區不斷發生強震,高雄建商趁機促銷個案的結構耐震安全效能,部份業者為表現建築結構設計優點,將鋼筋綁紮、管路安排的建築物局部模型或鋼骨鋼筋混凝土結構模型罷放現場,業者指稱,此種促銷方式有利提升客層對結構安全的認同。(5/20)

空置國宅多 計畫擴大出租
為回收積壓在房屋市場上的國民住宅基金墊款,內政部營建署國宅組表示,已擬妥促銷國宅方案,不排除在「限期折扣」出清待售國宅之後,再開放予民眾承租,以使得空置國宅能做有效運用。
營建署官員表示,目前全台待售國宅約有1萬2000戶,若加上即將完工的桃園縣國宅3000戶,屆時將有近1萬5000戶的國宅空置於市面,國宅基金所背負的利息壓力將愈來愈重。(5/20)

景氣復甦 建築業整軍再起
連續多年只聞裁員的房屋業者,今年起已經有整軍重新起步的氣勢。
整個房屋業的環節,從建築師事務所、建設公司、代銷公司等,今年第2季開始,就陸續展開徵人動作,而這些洞作,讓低迷已久的房屋業界重新活絡,信心恢復許多。
回溯過往的3、4年,建設公司如同地雷股,因為財物摃桿過高、房屋銷售成績不佳,加上銀行緊縮融資,如骨牌效應般地宣布倒閉。過去3年,停歇業的建設公司比將近3分之2,再加上緊縮業務而裁員的情況,幾乎是每家建商共同步驟。(5/20)■