2004.07.21.∼2004.08.20.

基隆河三座橋樑抬高工程 第七度流標
基隆河整治崇智、實踐及百福三座橋樑抬高工程,受到鋼筋建材飆漲影響流標,基隆市政府工務局7/21七度招標仍是乏人問津流標,工程完工期限勢必延後,將再修正預算書爭取經濟部水利署保留預算。
市府原本預算6月份發包到94年7月完工驗收,但實踐、崇智橋改建工程在6月23日開標,一家廠商投標未達法定三家廠商宣告流標,重新上網第二次公告作業,7/21上午七度開標,無一家廠商再度流標。(7/23)

林口700公頃山坡地 申請解編
台北縣政府向農委會申請解編部分林口台地山坡地乙案,近期可望明朗化,由於解編後的可建築用地高達250公頃,縣府農業局官員表示,計畫送予農委會水保局,地主權益將有「重大改變」。
林口重劃區從開辦至今,目前為第3、4期,面積約500公頃。縣府城鄉局規劃課官員表示,原本縣府規劃解編的林口山坡地面積約1000公頃,在考量水保安全等因素後,決定縮小面積為700公頃。
這700公頃解編土地有250公頃為可建築用地,另外的250公頃則為公共設施,剩下的200公頃則屬於舊市區及林口國宅段土地。
即使縣府已將申請解編的土地由1000公頃縮減為700公頃,但要說服農委會水保局核准絕非易事。
水保局對縣府申請解編的決議尚未確定,不過,營建署建管組官員提到,由於山坡地受到農委會「水土保持法」的管制,凡從事開發必須提出水保計畫以為因應,且營建署「建築計技術規則」也對山坡地建築物高度訂有規範。因此,解編的意義在於民眾屆時可望向地方政府申請建照,原本土地開發的嚴格限制形同鬆綁,土地交易可望熱絡。(7/31)

房仲及代銷業 將納入個資法規範
內政部地政司官員透露,未來「電腦處理個人資料保護法」(個資法)修正通過後,包括房仲和代銷業等不動產仲介經紀業,均納入「個資法」的規範。
地政司不動產交易科長鄭聰懿表示,先前發生電信、金融業客戶資料大量外洩情事,為加強個人資料保護,法務部已著手修訂「個資法」將所有行業納入規範,代銷與房仲業等持有大量個人資料的行業也將受到管制。
未來修法通過實施後,上述業者若發生資料外洩導致客戶權益受損時,將受到處罰,。包括信義、永慶和住商等房仲業者都對修訂「個資法」表示肯定。(8/10)

93年度眷村改建將融資149億
行政院經建會8/9通過,國防部提報93年度眷村改建融資計畫共149億元。行政院經建會指出,國軍眷村改建計畫完成後,將可增加地方稅收、有效節省公帑,並活絡產業機能。
經建會主秘黃肇熙表示,眷村改建所需支出約2600億元,由於眷村改土地資產之處分,必須等到民國98年才能完成,因此,國防部預估93及94年度將產生資金缺口,分別為149億元、78億元,總計227億元。
黃肇熙也指出,原本眷村無需課徵稅負,但改建之後,將可增加地方政府的房、地稅收;而高達1628公頃的老舊眷村及不適用營區土地,透過整合運用後,土地將可充分運用。(8/10)

台北縣市降低門檻 鼓勵自辦都市更新
台北縣市政府為加速都市更新的腳步,不約而同以降低門檻的方式鼓勵民間自辦都市更新。
針對整建住宅,北市將一律以50%容積獎勵的上限給予優惠。北縣則無論是否為都市更新地區,只要臨計畫道路旁的土地面積達到1500平方公尺即可申請。
為了辦理都市更新,中央方面營建署訂定「都市更新條例」,做為各地方政府執行的基準,但條例內容多為原則性的大綱,以條例中的第44條「容積獎勵」為例,中央便授與地方政府可依實際需要給予更新個案容積獎勵的權限,容積獎勵的上限為50%。
為加速都市更新,市府方面已做成放寬門檻的共識,針對1萬1000戶左右公共工程拆遷戶的整建住宅,只要申請更新,將一律以50%容積獎勵上限來辦理。
台北縣方面,根據縣府城鄉局都市更新課官員的說法,無論是否劃定都市更新地區,只要該土地臨兩條計畫道路,面積達1000平方公尺,或臨1條計畫道路,面積達1500平方公尺,即可提出申請。(8/11)

台北縣3BT案 近期招商
台北縣地政局表示,將透過「促進民間參與都市開發計畫」引進民間業者投入都市開發,並參與公共建設,初期選定中和市華中僑、秀朗橋等地區及二重疏洪道兩側地區等都市開發案,以BT(興建、移轉)的模式來開發。
「促進民間參與都市開發計畫」將是台北縣賴以解決市地重劃及區段徵收等整體開發的重要措施。以興建(Build)、移轉(Transfer)的「BT」模式辦理,意即由得標業者籌措資金並負責設計、施工等實際開發工作,縣府則以開發完成後所取得的土地報行政院核准專案讓售,以抵付業者所代墊的費用,業者在整體開發工程興建完成後移轉給縣府,不涉及營運。(8/11)

上半年建照核發數 成長56.2%
房地產景氣熱絡,不僅國有地標售頻傳捷報,根據行政院主計處統計,今年上半年全國核發的建造執照及建築物使用執照,也大幅成長。其中,建照達22491件,總樓地板面積1918萬平方公尺,分別較去年同期成長56.2%及65.3%,其中,以高雄市與桃園縣最多,增幅都超過1倍以上。
至於今年上半年核發的建築物使用執照件數則為14933件,較去年同期成長23.5%,總樓地板面積則為1188萬平方公尺,僅較去年同期成長0.2%。其中,住宅類為485萬平方公尺,較去年同期成長13.1%,商店類為148萬平方公尺,較去年同期減少24.8公尺,工廠類則為120萬平方公尺,較去年同期減少12.5%。
若依縣市別分析,則上半年核發建築物使用執照面積,以桃園縣最多,為140萬平方公尺,但較去年同期減少22.8%,其次依序為台北市的119萬平方公尺,較去年同期減少25.8%,及台北縣的105萬平方公尺,較去年同期件少10%。(8/12)

94年度預計簽約促參約218.3億
內政部營建署官員8/11表示,將依據「促進民間參與公共建設法」推動業者參與公共建設工作,94年度預計簽約促參案件規模約218億3000萬元,其中將引進約160億元的民間資金。
依據促參所規定的公共建設項目計有20項,其中與營建署相關的項目,包括共同管道、土地銀行、污水下水道、觀光遊憩重大設施、公園綠地設施與新市鎮開發等。
94年度預定開放民間參與投資建設的案件,計有花蓮鳳林休閒渡假園區案、關山生態文化藝術休閒園區、冷水坑遊憩區暨擎天崗公共服務設施委外、天祥遊憩區商業用地周邊民間自提BOT、台中都會公園停車場委外經營、板新污水下水道系統、污水下水道系統則包括太保市都計區暨高鐵特定區、獅龍溪、羅東等。(8/12)

交通部規劃BOT案 4年1955億
交通部8/16完成94年至97年度BOT規劃案,預計未來四年中將推出七十餘件BOT案,平均每年將推動BOT投資案約五百億,其中包括觀光休憩及港務、鐵路建設、道路建設,吸引民間廠商參與國家重大交通建設。
依交通部規劃案,94年度開始,將推動BOT案包括龍洞灣公園、六十石山纜車、觀音山纜車、屏東賽嘉航空公園、北市平價旅館興建案、高速公路服務區、苗栗鐵道文物展示館、台鐵南港車站及松山車站開發案等共七十餘件,如以民間投資金額規模而言,94年起連續4年,將分別推出528億、474億、453億及500億元的BOT案。共計1995億。(8/17)

交通部預計94年度及之後辦理BOT案件一纜表
計畫名稱計畫規模(億元)民間投資(億元)辦理機關預計公告日期
龍洞灣公園OT案評估中評估中觀光局94
六十石山—羅山遊憩區纜車系統10.910.9觀光局評估中
觀音山纜車系統6.96.9觀光局評估中
屏東賽嘉航空公園案評估中評估中觀光局94
促進民間參與興建台北市平價旅館評估中評估中觀光局94
高雄港第三貨櫃中心後方土地民間投資案評估中評估中高雄港務局94
高雄港親水遊憩商業區第一期建設計畫民間投資案評估中評估中高雄港務局94
高速公路服務區辦理OT及ROT案評估中評估中高速公路局94
苗栗鐵道文物展示館多目標使用開發案10.3台灣鐵路管理局94.03
南港鐵路車站站區開發案45.934.4台灣鐵路管理局94.06
松山鐵路車站站區開發案22.518.4台灣鐵路管理局95.04
總計87.270.9  
資料來源:交通部

淡海1筆土地 1.66億標脫
內政部營建署新市鎮組官員8/17表示,淡海新市鎮8月份標出1筆面積約1296坪土地,標脫金額約1億6600萬元,較底價高出約250萬元,平均每坪單價近12萬8000元,這是淡海新市鎮自土地標售以來首度開出的紅盤。
這筆位於淡海新市鎮第1期發展區第2開發的土地,是屬於淡水鎮公司田段50地號的「住5」用地,建蔽率30%,容積率320%。由於這塊地鄰近淡水鎮市區和省道台2線(登輝大道),因此在開標前便獲得不少業者的青睞,最後由當地的區域型建商得標。(8/18)

第2座接氣站 10月開工
經歷「關塘工業區」接手壓力、經建會反對等重重變數,斥資262億元的第2座天然氣接收站計畫,各項重大變數終告塵埃落定,承包商中鼎工程、日本石川島播磨重工(IHI)等8月2日已進駐台中港西碼頭進行先期整地,宣告我國即將進入潔淨能源時代。
中油執行我國第2座天然氣接收站建造計畫大致底定,預定今年10月舉行盛大開工典禮。這項工程由我國中鼎工程公司、日本IHI公司已統包方式聯合承攬,總工程費達262億元,其中碼頭部分斥資56億元,目前中鼎工程人員已進駐台中西港碼頭接收站預定地進行整地。
預定地佔地61公頃,扣除港邊坡地無法使用,中油實際向台中港承租54.5公頃,中油將負責建造1座天然氣卸收碼頭,及容量16萬公秉地上式大型冷凍儲槽3座,且將由台中港向外海興建3吋海底管線至桃園大潭電廠專用配氣站。(8/18)

土地管制 台北市分區放寬 高雄市影響不大
經建會針對北高兩市放寬服務業土地使用分區管制一事,台北市都市發展局官員表示,台北市政府已經草擬「台北市都市計畫自治條例」草案,將朝工業區、商業區負面表列,住宅區、風景區、文教區、保護區採正面表列法,因此市府並非以業別,而是以使用區域做為放寬條件。
因為部分新興業別對於都市環境的影響仍待評估,若全部改採負面表列,政府將較難管制新興業別,因此市府將暫時鎖定工、商業區採負面表列。
高雄市政府都發局官員則表示,高雄市的土地使用分區規則是根據都市計畫法施行細則,依高雄都市特性,對於分區使用規定都採負面表列,因此經建會該項鬆綁措施對高雄市影響不大,未來則會視都市實際需求修正相關規定。(8/18)

高鐵資金來源 添生力軍
行政院金管會8/16日放寬保險業對同一人、同一關係人、同一關係企業之放款與其他交易限額限制,凡購買政府核定為重大建設之公開發行公司股票,將可適用保險法146-1條規定,得在保險公司保險資金5%、被投資公司資本額10%以內進行投資,不受既有限額規定限制;依照新規定,富邦集團將可擴大動用保險資金投資台灣高鐵公司。
台灣高鐵公司除了7月底最近一次增資已大致完成外,依照銀行團聯貸合約規定,今年9月、11月,明年3月、11月各必須辦理1次現金增資,明年底前需挹注現金達533億元,除了發行特別股、普通股供投資人認購外,保險局對保險業投資單一對象之限制放寬,對高鐵公司來說是一大利多。(8/19)

住宅性能評估 年底啟動
內政部建築研究所「住宅性能評估制度」可望在年底前正式啟動。
建研所綜合規劃組官員8/18表示,已與金融以及保險業者合作,未來取得「優良住宅標章」的建商,可望享有較優的貸款額度和保險費率。因為「住宅性能評估制度」屬非強制性,為求有效推動,便有上述優惠的構想。
所謂「住宅性能評估制度」,是建研所針對住宅的內在性能品質,依照水準清楚標示其等級,目的是為了提升住宅品質。
目前已完成的評估類別,包括構造安全、防火、節能、健康、光環境、音環境、無障礙環境等,只要任一項目符合法令標準者便給予1星級、最高到4星級。(8/19)

公共投資金額 連4年下滑
行政院主計處8/18公布「歷史公共投資概況」指出,政府公共投資金額於民國88年達到7619億元的高峰後,就逐年下降,自89年起連續4年縮減,90年至93年,平均每年減少3.8%。
主計處指出,政府部門投資近4年來平均每年減少3.9%,主要是因為政府支出規模成長有限,加上依法必須編列的強制性或義務性支出擴張,以致政府投資漸受排擠,公營事業投資近4年來平均每年則減少3.7%,主要是因為實施民營化政策,投資速度因此減緩。(8/19)

水泥業涉壟斷 年底釐清
國內水泥業者排除國外低價水泥進口,抬高國內水泥價格涉及聯合壟斷情事,公平交易委員會表示,將在年底前釐清案情及完成調查,讓全案水落石出。公平會表示,水泥業是否涉及聯合行為案件所涉及問題相當複雜,由於水泥商品可區分為成品與熟料、散裝與袋裝、普通與特殊水泥之別,其與爐石粉、飛灰等商品具有部分替代性,得經分析後,才能判斷商品替代性及市場範圍界定等問題。
水泥需求對象包括水泥經商、水泥製品、營造及土木等業者,國內水泥業者間又有相互持股及調購料等複雜關係,而且,此案還涉及國際水泥集團業者的交易或競爭關係,若欲完成所有調查程序,確實需要相當時日。(8/20)■